4月9日下午，公司在1712会议室组织管理人员进行“ppp项目”专题培训。公司总经理唐灶荣、任文军、李海、常志成、刘宝世、武轶彬等在包领导、机关各部室负责人、各分公司党政一把手和其他相关人员参加了培训。 
     此次培训邀请到中冶集团投资管理部刘刚处长和徐龙乾处长。刘处长主要针对ppp项目的基本定义、ppp项目结构、ppp项目的筛选和对ppp项目的建议等四个方面进行了讲解。刘处长从广义上对ppp项目的定义进行了解释，PPP模式是Public—Private—Partnership的字母缩写，简单说ppp就是公共部门和私人部门为提供公共产品或服务而建立的一种合作模式。PPP模式是中冶集团向市政基础设施和民建领域转型的重要方式。现在直接投标拿订单，竞争非常激烈，难以中标或利润非常微薄，而ppp模式是很好的开拓方向，我们可以引入资金方，由其对项目公司进行控股，我们参股但不进行报表合并，这样我们既可以优化财务指标又可以获得大额的施工订单。在项目的筛选方面，提出优先选择在个金融机构历史信用记录良好的地方政府作为合作方，包括各省、自治区、直辖市、省会城市、副省级城市本级政府，以及直辖市、省会城市、副省级城市下辖各区级政府；在财政预算方面，地级市政府须最近年度公共财政预算收入达到100亿元，且融资方所在地在长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成渝城市群，经济发达城市且最近年度GDP排名前50位城市。原则上暂时不与县级政府进行合作（前30强县政府可考虑）；在谈到对项目自身要求方面，提出原则上项目能够纳入省级ppp项目库，经地方人大批准，列入地方财政预算及中长期财政规划，中冶方不合并项目公司及产业基金的财务报表，中冶方不为项目（公司）提供任何形式的担保，通过施工获得的利润能够覆盖中冶方对项目公司的出资（含股本金及购买基金）。最后在建议方面，提出ppp业务迫在眉睫，黄金窗口期很短，2017年年底本轮热潮结束。充分发挥投融资部门的职能，组成人员囊括投资、财务、融资和市场部人员，并明晰与其他部门的职责边界，加强施工管理，这是中冶集团传统强项，施工企业的立命之本，必须确保出效益。   
    徐龙乾处长对中冶集团ppp项目投资情况做了报告。报告主要围绕中冶集团已审批和在审批的ppp项目情况、典型ppp项目案例、ppp项目的审核重点、中冶集团ppp 项目可研报告模板等四个方面进行详实、系统的阐述。徐处长指出，在我国，力推PPP模式有其背景和深意。中国的新型城镇化过程中普遍面临着融资难题，需要建立多元可持续的资金保障机制。地方投融资平台巨量债务需要化解，运用PPP的机制创新有助于化解地方政府债务风险、减少地方债压力。因此，未来PPP模式在我国地方政府将会逐步得到运用，必将在政府投融资、提高公共产品服务质量与效率、促进政府职能转变方面发挥重要作用。 徐处长结合典型案例，细致的解读了相关概念内涵、优缺点、适用范围、项目评估、项目过程、伙伴选择、合同结构、风险管理等运作要点；同时，也介绍了PPP基本概念和项目结构、PPP项目操作流程、PPP项目特许经营者的选定程序、政府在PPP项目中的作用/保障PPP特许权协议注意要点、PPP项目的融资难点及对策、PPP项目公司设立及其注意事项。此外，徐处长以案例方式对我公司乌海ppp项目进行了业务指导。 
    当培训休息期间，中冶集团投资管理部的两位处长与公司领导及部分学员进行了交流，面对大家围绕课题提出的专业问题，他们非常迅速而极具耐心地给予解答。 
    最后，公司总经理唐灶荣在培训总结讲话中指出：中冶集团投资管理部刘处长和徐处长的讲座既有政策解读，又有操作实务，对我们公司PPP业务的拓展有着非常实际的指导意义。目前，我公司在开拓ppp业务方面，还与集团公司其他兄弟单位有差距，我们要本着“缺什么、补什么”的原则，加紧并深入系统地开展相关业务方面的学习。并对大家提出三点要求。一是公司各单位、区域分公司、项目部和机关职能部门要结合公司当前经济形势和经营情况，举一反三，按照学习贯彻“三严三实”教育活动的要求，从管理方面找问题，找差距；二是通过今天学习培训，我们要看到自身的不足和短板，要利用董事会、党委会、总经理办公会、党政联席会等各种会议加强学习和总结，提高思想认识，要增强大家的紧迫感和使命感，使各项工作尽快取得新的突破；三是公司目前洽谈的乌海ppp项目要抓紧筹备，快速推进各项工作，使项目尽快落地，其他项目也要按照招投标的要求尽快实施。（党委工作部  王志义   赵伟）